Vooruitlopend op Solvency II wordt een nieuw solvabiliteitscriterium voor levensverzekeraars ingevoerd.

Het toezicht op grote en middelgrote aanbieders van levensverzekeringen wordt aangescherpt door invoering van een nieuw, risicogewogen solvabiliteitscriterium. Hiermee wordt getoetst hoe de financiële positie van een verzekeraar eruit zou zien na bijvoorbeeld een eventuele aandelen-, vastgoed-, of renteschok. De nieuwe regeling, die al op 1 januari 2014 van kracht moet worden, staat de komende vijf weken open voor consultatie.

Het theoretisch solvabiliteitscriterium (TSC), zoals de regeling officieel wordt aangeduid, geeft DNB een nieuw instrument om tijdig en meer risicogeoriënteerd te interveniëren indien dat nodig is. Aan de hand van het TSC wordt mede bepaald of een levensverzekeraar een verklaring van geen bezwaar nodig heeft voordat hij dividend mag uitkeren. De solvabiliteitseisen zelf blijven onveranderd.

Minister van Financiën Dijsselbloem heeft in samenspraak met DNB besloten tot deze aanscherping van het toezicht op aanbieders van levensverzekeringen. Nederland anticipeert hiermee op de nieuwe Europese Solvency II-richtlijn, waarvan de invoering vertraagd is.

De algemene maatregel van bestuur (AMvB) die het TSC introduceert, is reeds in de zomer opgesteld en geconsulteerd en zal eind dit jaar worden gepubliceerd in het Staatsblad. Ter consultatie wordt nu de bijbehorende ministeriële regeling voorgelegd. In deze regeling is uitgewerkt hoe de levensverzekeraar het theoretisch solvabiliteitscriterium uitrekent. De consultatietermijn van de conceptministeriële regeling loopt tot 21 november 2013. Inwerkingtreding van de regeling staat gepland voor 1 januari 2014.

Minister Dijsselbloem schrijft de Tweede Kamer dat gezien “de roerige tijden voor (levens)verzekeraars niet gewacht kan worden tot invoering van Solvency II die op zijn vroegst in 2016 zal worden ingevoerd. “De Nederlandse verzekeringssector, en met name de levensverzekeraars, hebben te maken met een samenloop van uitdagingen en problemen.. Juist daarom is het belangrijk dat het toezicht nu al, vooruitlopend op Solvency II, meer risico-georiënteerd wordt ingericht. In de bestaande toezichtpraktijk beziet de Nederlandsche Bank (DNB) of een verzekeraar op het moment van beoordeling voldoende solvabel is. Door invoering van het theoretisch solvabiliteitscriterium kan de toezichthouder vanaf 2014 daarnaast beter beoordelen of grote en middelgrote levensverzekeraars de komende 12 maanden aan die solvabiliteitseisen kunnen blijven voldoen.”